Carlos Fidel |
1. Creíste en la honradez y la moral
A fines del año pasado, empezó una nueva gestión gubernamental de los autodenominados “libertarios”. La misma llegó para implantar una vasta y arrogante refundación del entramado socioeconómico. La iniciativa estuvo configurada con una matriz ideológica marcada por un confuso pragmatismo neoliberal extremo. Tiene el propósito manifiesto de cambiar el entramado de la reproducción de las relaciones sociales, económicas, culturales y gubernamentales del país.
En el último golpe cívico-militar se intentó realizar una refundación estructural de corte neoliberal de la economía. Sustentado en la criminal represión estatal se llevaron a cabo desregulaciones productivas, financieras, laborales y de apertura irrestricta a las importaciones.
Posteriormente, en los cuarenta años de democracia, la orientación estratégica neoliberal se volvió a intentar llevar a cabo con gobiernos de diversas tonalidades políticas. Todas las tentativas, a pesar de sus matices y distintas modalidades políticas terminaron aumentando la desindustrialización, el desempleo y la pobreza, en algunos casos con altos niveles de inflación, con recesión interna combinada con gran endeudamiento externo; en muchas ocasiones, con la presencia de tensas y/o desatadas expresiones de alta conflictividad social.
El actual gobierno tiene sus propias peculiaridades que es necesario señalar. Representa una endeble asociación política donde participan personajes de distintas trayectorias. Está liderada por un economista que se inició en la práctica política el 10 de diciembre de 2021, cuando asumió su mandato en la Cámara de Diputados de la Nación. Su nombre se hizo más conocido cuando comenzó a donar su dieta, mediante sorteos mensuales.
Realizó una campaña presidencial con un discurso contradictorio, ficticio y sintónico con la posverdad; teñido de inusitados y absurdos gestos, gritos, expresiones de enojo y poca argumentación. Con un vasto y hábil uso de las redes sociales, sumado al apoyo indisimulado de los principales medios de comunicación corporativos, prometió llevar a cabo acciones desregulatorias, terminar con la inflación, junto a modificaciones regresivas en varias dimensiones de la vida social e individual.
En los aspectos económicos se centró en plantear un fuerte ajuste a los gastos de la “casta política” para equilibrar las cuentas fiscales, cerrar el Banco Central y dolarizar la economía, con la finalidad de terminar con la inflación.
Como buen extremista liberal que se autoidentifica con un llamado enfoque “anarco liberal” sostiene que desmontando el Estado y abriendo la economía al mercado con otros países capitalistas, automáticamente se destaran las fuerzas productivas que están contenidas por las distorsionantes intervenciones estatales.
Sus elementales planteos apologéticos y economicistas siempre se realizan basados en un esquema conceptual marcados por una irreal competencia perfecta entre agentes, que se despliegan en un hipotético “mercado” donde no se registran “imperfecciones” procedentes de conductas monopólicas ni concentraciones de la riqueza[1]. https://www.alainet.org/es/articulo/214266
Con los apoyos de las corporaciones del poder económico/mediático, y la utilización de las redes sociales, lograron convocar a parte de la población. Manipulando y aprovechando a su favor las sensibilidades de los sentimientos e ideas que habitan en parte del electorado, los cuales y en cierta medida se expresaron en las siguientes temáticas:
- Acentuación de las búsquedas de salidas individuales para lograr una rápida prosperidad personal.
- Antiguos antagonismos políticos irresueltos, por ejemplo: peronismo/antiperonismo, populismo/antipopulismo, opiniones propensas a posiciones antipolíticas y anti Estado, posturas vinculadas al género, cuestiones en relación con el mundo religioso, entre otros temas.
- Canalizar las frustraciones materiales y simbólicas de las promesas incumplidas que generaron los gobiernos de los presidentes Mauricio Macri y Alberto Fernández.
- Los marcados malestares sociales instalados en la sociedad por efectos de la pandemia. En especial en los segmentos de los más jóvenes.
- Los efectos devastadores que irradian los procesos inflacionarios en la subjetividad de gran parte de la población.
- Señalar como única causa de la inflación a “la casta política” que con sus gastos privilegiados causa déficit fiscal, para pagarlo el Estado emite dinero y se genera la inflación de precios.
Así el 19 de noviembre de 2023 como resultado del balotaje presidencial el candidato de la Libertad Avanza con el apoyo de Patricia Bullrich (Juntos por el Cambio) obtiene 14.554.560 votos. Expresando el 55,65 % del total, imponiéndose a Sergio Massa. Ganando en 20 de los 24 distritos electorales.
Hasta aquí una síntesis del proceso electoral. El 10 de diciembre Milei asume dando un discurso de espaldas a los miembros del congreso. Desde un inicio imprime una acelerada y dispersa dinámica a su gestión.
- Desorientada articulación entre la política económica y la política social
Desde distintas perspectivas se viene acordando que la economía es una reciente disciplina que se debería entender como parte de las ciencias sociales. Su estudio sólo se puede abordar considerando sus relaciones con otras dimensiones sociales, individuales y territoriales que se registran en un momento dado del desarrollo de un país o una región.
En las economías cada vez más urbanas y tecnológicamente más complejas, en las últimas décadas se viene avanzando en el estudio empírico y teórico de los ensambles existentes entre las políticas económicas y las políticas sociales. www.cepal.org/es/publicaciones/4070-impacto-economico-politicas-sociales
Especialmente la “política económica” aborda la problemática coyuntura de la política fiscal, la monetaria, la industrial, la agraria, la fijación de precios y salarios, la dotación de equipamiento e infraestructura y la política exterior. Actividades que inciden y son condicionadas por las relaciones sociales; es decir, por las cuestiones propias de la reproducción social e individual como la vivienda, el acceso a la educación, la salud, la cultura, el ambiente, la infancia, la juventud, la vejez, los cuidados, el género y los derechos humanos; que son algunos de los campos que aborda “la política social”.
https://www.clacso.org/wp-content/uploads/2022/11/V3_Pobreza-y-PS_Cuestion-social_N1-1.pdf
2.1. Transformaciones Tecnológicas
Desde los orígenes del “sistema mundo capitalista” las fuerzas productivas se expandieron en un escenario atravesadas por intensas ráfagas de cambios tecnológicos; las que moldearon los procesos productivos, de comercialización, de circulación de bienes y contenidos de la esfera financiera. Historia atravesada por una tendencia marcada por la sustitución del uso de la fuerza de trabajo viviente por la utilización de máquinas que se aplican con diversas composiciones tecnológicas.
Este fenómeno es visible en la mayoría de las esferas productivas, como en las modalidades de consumo, tanto en los sectores agrarios como urbanos; a nivel local, nacional e internacional.
El cambio tecnológico que obviamente conlleva la “innovación” de procesos y productos, es empujado por varios estímulos entre los que sobresale la búsqueda de proteger y, especialmente, ampliar las tasas de ganancias. Esto acontece en mercados más o menos concentrados, donde de manera visible u oculta, juegan fuertes mecanismos de competencia intra e inter agentes económicos que, para mantener o ganar mercados y márgenes de ganancia, empujan a la búsqueda y aplicación de nuevas tecnologías en los procesos y productos[2].
Con los cambios tecnológicos de base digital y la irrupción de las “economías de plataforma”, el conjunto de los actores y las variables anteriores está en tensión y mutación. Impulsan variadas modificaciones en diversas dimensiones de la sociedad, la economía y el Estado. Un ejemplo palmario son las alteraciones que afectan a las relaciones del mercado de trabajo. El mismo está sufriendo fuertes y rápidos efectos en las modalidades de contratación entre asalariados y empresarios, en la localización y condiciones de los lugares de trabajo, en la fijación de los horarios de la jornada trabajo, entre otros factores que confluyen en perdidas de derechos y capacidad de negociación por parte de la fuerza de trabajo.
2.2. Las políticas de Integración Social
La acción gubernamental de la política económica articulada a la social debería confluir prioritariamente en el combate a la pobreza y el desempleo. Sumado a la aplicación de una estrategia de crecimiento y desarrollo que tienda a la integración y progreso social; y por lo tanto, avanzar en las garantías y la ampliación de los derechos de la vida democrática en sociedad.
El actual gobierno por su precario y endeble esquema conceptual “anarco capitalista”, enfoca las relaciones entre las políticas económicas y las políticas sociales poniendo eje en contraer las funciones estatales a las mínimas posibles. Podríamos decir que sus iniciativas se reducen a garantizar un poco de justicia, la seguridad para los pudientes y la prevalencia de la propiedad privada.
Prima la concepción que, en el resto de los temas y sectores, la acción desregulada de las fuerzas del mercado llevará sola a una situación de “equilibrio” (es obvio que los que quedan afuera es por propia responsabilidad). Imaginan abstractos e irreales mercados de competencia perfecta donde operan agentes sin restricciones en la fijación del equilibrio sistémico de la oferta y la demanda, equilibrio que retribuiría a cada agente según su productividad.
Por ello proponen una limitada y casi inexistente política social. Dejan a los agentes particulares la producción de la oferta de todas las demandas originadas por las necesidades de la vida humana, y de los servicios e inversiones que inciden en la reproducción simbólica, social y material.
En el anterior esquema, siguiendo los lineamientos de los organismos multinacionales de crédito, se tendía a aplicar medidas “compensatorias”, “ayudas transitorias”, destinadas a los sectores más pobres mientras durase el “ajuste”, de modo de evitar las protestas sociales que suelen jaquear a este tipo de políticas que tienden a disminuir los ingresos y crear desempleo.
2.3. Las iniciativas gubernamentales
Con ese marco conceptual se realizaron las primeras iniciativas de Gestión del gobierno (devaluación del tipo de cambio oficial que de 400 pesos que paso a 820 pesos por dólar EEUU, código antipiquetes), sumando las atropelladas propuestas del Mega Decreto de Necesidad y Urgencia 90/2023 y el proyecto de ley elevado a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación (HCDN) denominado por los medios por su grado de generalización como “Ley Ómnibus”. Estas iniciativas convocaron a muchos ciudadanos en contra que se sintieron amenazados o agredidos en sus condiciones de vida, y otros que se percibieron defraudados. (https://www.elcohetealaluna.com/no-se-voto-esto )
Esta situación colocó en primer plano la tensión entre dos amplios y diversos espacios sociales/económicos. De un lado, se encuentra el capital corporativo concentrado que está detrás de cada propuesta sectorial. En el otro, todas las formas de las fuerzas del trabajo que vieron que están en riesgo real y potencial sus derechos, más los medianos y pequeños segmentos empresariales que tienen dudas sobre su sobrevivencia futura.
Poniendo en un segundo plano las contradicciones que atraviesan a la reproducción social y material argentina, contradicciones que siguen estando presentes y se acentúan en el marco de esta especie de maltrechas “iniciativas de gobierno”, puede decirse que la viabilidad de las iniciativas gubernamentales se pondrá a prueba por lo menos en los siguientes planos:
- La factibilidad interna de la despistada propuesta gubernamental, Configurada por un paquete de medidas y acciones, a veces contradictorias.
- Los obstáculos financieros que provienen de las “restricciones externas” propias del funcionamiento de la economía y que deberán superar.
- La evaluación del Poder Judicial sobre la constitucionalidad de las medidas propuestas por el gobierno.
- La oposición política que se manifieste en las dos Cámaras de Representantes.
- La posición y acción provenientes de las regiones, de los gobiernos provinciales y locales.
- El rechazo y la protesta en la calle del conglomerado social de defraudados, afectados y opositores.
Experiencia en la que nuestro país tiene un dilatado recorrido y que se está expresando en cacerolazos auto-convocados, en movilizaciones de los movimientos sociales con algunos partidos políticos de oposición sumados a los de izquierda, en los rechazos públicos sectoriales y multisectoriales, y en las manifestaciones masivas de muchos segmentos afectados.
Una de esas protestas se llevó a cabo el 24 de enero con la amplia convocatoria de la Confederación General del Trabajo (CGT) conjuntamente con las dos agrupaciones de ATE. No existen antecedentes en Argentina de una convocatoria a un paro general y con movilización a 45 días de asumir un gobierno. Por cierto, la protesta tuvo altísima participación en casi todos los centros urbanos del país.
Consideraciones finales
Como se mencionó, el 27 de diciembre de 2023 llega a la HCDN el proyecto de Ley denominada “Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos” y que por su amplitud paso a llamarse en los medios de comunicación simplemente como “ley ómnibus”. (https://www.lanacion.com.ar/politica/el-texto-completo-de-la-ley )
Dicha propuesta de ley al pasar de los días, en el marco de la discusión en HCDN, fue siendo parcialmente rechazada o cercenada. En tanto, en la Plaza del Congreso, ubicada afuera del edificio de la HCDN se registraba una permanente movilización de variadas protestas, con la participación de los partidos de izquierda con otras organizaciones populares y ciertos representantes de partidos de la oposición.
Un mes y diez días después la propuesta de “ley ómnibus” es retirada por el gobierno nacional, volviendo a Comisión para ser discutida nuevamente. Este hecho expresó una derrota parlamentaria del gobierno, que no tuvo el apoyo necesario, ni la capacidad de negociación con las distintas expresiones políticas que fueron elegidas democráticamente para participar como diputados en la HCDN.
Además en ese lapso, en la zona aledaña localizada afuera del edificio HCDN, se registraban graves sucesos represivos por parte de las fuerzas de seguridad estatal, las que en varias ocasiones aplicaron diferentes formas de violencia arbitraria.
Al momento de escribir estas reflexiones sigue vigente el mega DNU. El presidente regresó al país luego de un largo viaje de diez días a Israel e Italia que realizó acompañado de su hermana. El Estado nacional está semiparalizado, se percibe un clima social donde prima la incertidumbre y angustia por la situación económica que resulta de la combinación de la alta inflación con fuerte recesión, con sus inevitables consecuencias en la baja de ingreso real y el desempleo.
En gran parte esta coyuntura socioeconómica es engendrada por la contracción del gasto público aplicado en la construcción de la obra pública; agregado a la disminución de fondos destinados a las jubilaciones, a atenuar la pobreza, a la salud, a la educación y a los subsidios al transporte de personas.
Desde que asumió el nuevo gobierno, diariamente se registran un acelerado ritmo de nuevos acontecimientos políticos, sociales y económicos; pero sin duda, la extensión y acentuación de la desigualdad social que se expresa en una mayor pobreza y hambre en la población, muestran el semblante más cruel del “ajuste” que se está llevando a la práctica.
Esta reflexión es una versión modificada y ampliada de la nota: “AMARGOS DESENCUENTROS La economía y lo social, en direcciones divergentes”. Publicada en el Cohete a la Luna el 21 de enero de 2024.(https://www.elcohetealaluna.com/amargos-desencuentros)
[1] Ideas que se referencian en la “Escuela Austriaca de Economía” que se creó en Viena a fines del siglo XIX. Provienen del pensamiento económico liberal, discrepando con el resto de las corrientes del pensamiento económico. Ponen acento en que la utilidad subjetiva de cada individuo es la que imprime el “valor” a los objetos, y a partir de ahí desarrollan la argumentación del funcionamiento de la economía, Esta corriente de pensamiento no tuvo un amplio desenvolvimiento teórico, aunque registró cierta incidencia en algunos momentos en las expresiones del pensamiento político más conservador. https://www.pagina12.com.ar/703170-8-a-la-escuela-austriaca-una-rama…
[2] Es de señalar que a escala mundial sobresale el despliegue hegemónico y universal de la esfera financiera, vinculado a las ramas productoras de armas y la permanente tracción del capital inmobiliario rural y urbano. Todas estas actividades mayormente rentísticas están interconectadas, crecen promoviendo el cambio tecnológico de base digital; confluyendo en la búsqueda de maximizar la ganancia y la apropiación rentística presente y futura, incorporando e impulsando la concentración económica. (https://www.elcohetealaluna.com/el-futuro-d…)
Fotografía: Telam